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시정참여 공간 확대→시민의 뜻 정책되는 ‘소통여수’▲ 여수시 소통 프로세스 [청해진농수산신문]주철현 여수시장은 ‘시민여러분이 시장입니다’라는 시정철학을 바탕으로 다양한 소통 시책들을 추진하고 있다고 밝혔다. 이를 통해 ‘정책입안→정책결정·집행→정책평가’라는 선순환 구조의 소통프로세스를 구축했다. 항상 이 프로세스의 중심에는 시민을 내세우고 있다. 그 결과 시민들의 시정 참여공간을 예전보다 대폭 확대시켰다는 평가를 받고 있다. 출범 3년을 맞은 민선6기 여수시의 다양한 소통 정책을 들여다본다. 민선6기 여수시의 소통정책 특징은 정책 입안, 집행 그리고 평가에 시민이 직접 참여하는 선순환구조를 마련했다는 것이다. 시는 정책입안 단계부터 시민의견을 직접 반영하고 있다. ‘100인 시민위원회’, 시 공식 SNS채널을 이용한 ‘도란도란 3.0 소통방’, 주철현 시장의 개인 직접소통 프로그램인 ‘공감투어’와 ‘시민과의 대화’ 그리고 각종 소규모 토론회 등을 통해 시민 목소리를 직접 듣고 있다. 집행과정도 마찬가지다. 시민시장 당부말씀과 1일 시민시장 그리고 민원현장에 관련부서 뿐만 아니라 이해관계 시민들이 참여해 해결책을 찾는 ‘현문현답! 기동반’ 이 좋은 사례다. 사업이 마무리된 후에는 ‘여수이야기’라는 공식 SNS채널(4개)을 통해 시민들과 소통하고, 각종 시민평가단으로부터 직접 평가를 받고 있다. 시는 이런 소통프로세스의 선순환 구조를 통해 시민들의 목소리를 시정운영의 모토(Motto)로 활용하고 있다. 대표적인 소통시책은 일반시민들이 직접 참여하는 100인 시민위원회를 꼽을 수 있다. 100인 시민위원회에는 ‘시민 여러분이 시장입니다’라는 주철현 시장의 시정철학이 그대로 담겨져 있다. 이 시민위원회는 기존 시의 의견수렴과 의사결정 과정에 시민을 직접 참여시켰다는 것이 색다른 점이다. 위원은 공개적으로 모집된 일반 시민 100명으로 1년 단임으로 5개 분과에서 활동한다. 6월 현재는 3기가 활동 중에 있다. 지난 3년 동안 총88회 전체 및 분과회를 갖고, 141건의 시민의견을 수렴했다. 대표적인 사례는 풍력발전 허가기준(안) 마련이다. 풍력발전 허가신청이 증가하는 상황에서 경관저해·소음피해 등 주민피해 문제의 해결책 마련이 안건으로 올라왔다. 시는 시민위원회와 부서협업·원탁토론을 거쳐 전국 기초지자체 중 처음으로 풍력발전 허가기준(안)을 마련해 시행하는 성과를 이끌어냈다. 주철현 시장은 직접 시민과 접촉하는 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 먼저 ‘공감투어’를 통해 시민의견을 시책으로 입안해 추진하고 있다. 주 시장은 지난해 임기 절반을 돌면서 학부모·학생들과 교육을 주제로 5차례 직접 소통했다. 이 자리에서 아이들의 등·하교 안전에 대한 대책마련이 공통적으로 제안됐다. 이후 시는 5개부서 10명의 공무원들과 교육청, 학부모, 시민단체 등이 참여하는 ‘학교가는 길이 안전한 여수만들기’ TF팀을 발족했다. 활동 결과 초등학교 주변 교통시설 64건을 정비했고, 30건은 장기과제로 분류해 추진 중에 있다. 올해는 ‘옐로카펫’ 10개소도 설치한다. 이외에도 연초 27개 읍·면·동을 찾아 ‘시민과의 대화’를 통해 시민의견을 직접 듣고 있다. 또 출범 3년을 맞아 지난 7일부터 시정을 7개 분야로 나눠 시민 목소리를 듣는 ‘토크콘서트’를 열고 있다. 콘서트는 오는 29일 ‘일자리’를 주제로 마무리된다. 민선6기 출범과 함께 여수시는 4개의 SNS채널을 오픈해 운영하고 있다. 6월 초 현재 4개 채널에 6만3000명이 회원으로 연결돼 시정을 공유하고 있다. 특히 시는 지난해부터 이 SNS채널에 시민 의견수렴 창구인 ‘도란도란 3.0 소통방’ 운영을 시작했다. 그동안 13건의 안건에 대해 6370여명에게 직접 의견을 받았다. 시는 간격이 짧은 시내버스 정류장 통·폐합 여부에 대해 SNS를 통해 시민의견을 수렴했다. 시민들은 69개 정류장의 통·폐합 의견을 제시했다. 이를 토대로 시는 19개 정류장을 통·폐합하고 나머지는 검토 중에 있다. 시민들이 제기한 주요 민원을 전 직원이 공유하는 프로그램도 있다. 매월 열리는 정례회에 시민들의 민원을 영상에 담은 ‘시민시장 당부말씀’을 전 직원이 시청하고 있다. 그동안 210명으로부터 239건의 민원을 듣고 196건을 시정에 반영해 처리했다. 시는 정책 입안뿐만 아니라 정책평가에도 시민들을 참여시키고 있다. 현재 시내버스 서비스, 음식업소 그리고 행사·축제평가에 시민들이 평가단으로 활동하고 있다. 시내버스 평가단은 분기당 50명으로 지난 2015년 하반기부터 암행으로 활동을 시작했다. 그동안 350명의 시민이 평가단으로 활동했다. 평가단은 3개 분야 7개 지표 14개 항목을 점검하고, 그 결과는 시내버스 3개사의 재정지원금 차등 지원의 근거가 된다. 평가단 활동은 시내버스 친절도에 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 지난해 4분기 평가결과를 보면 시내버스 업체의 친절도가 전분기보다 향상된 것으로 조사됐다. 또한 관광업소의 불친절, 바가지요금 등을 감시하는 음식업소 시민평가단으로 160여명의 시민들이 활동하고 있다. 이어 행사·축제 시민평가단도 100명이 활동하며 예산이 지원되는 행사·축제를 종합 평가하고 있다. 평가결과는 행사의 보완이나 이듬해 예산 반영의 근거자료로 활용된다. 시민감사관 30여명은 읍면동 종합감사 참관이나 외부 감사에 직접 참여해 시민 눈으로 시정을 감시하는 역할을 하고 있다. 주철현 여수시장은 “다양한 소통정책으로 시민의견을 귀담아 듣겠다”며 “시민의 뜻이 정책에 반영되는 최고의 소통특별시 여수를 만들겠다”고 밝혔다.
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김준성 영광군수, 농번기 영농 현장 격려방문▲ 김준성 영광군수, 농번기 영농 현장 격려방문 [청해진농수산신문]영광군은 지난 5일부터 농번기 영농현장을 직접 방문해 농업인들의 노고를 위로하고 각종 애로사항을 청취해 개선방안을 군정에 반영토록 추진하는 등 농업인들에 대한 격려와 취약점 대책 마련에 최선을 다하고 있다고 밝혔다. 영농현장 방문에서 농업인들의 가장 큰 애로사항은 평년에 비해 극심한 가뭄으로, 적기 모내기 지연에 따라 영광군은 예비비 14억5천만원을 긴급 투입해 중소형 관정개발 및 양수장 개보수, 하상굴착, 스프링클러 지원 등 여러 방면에 걸쳐 가뭄대책마련에 총력을 기울이고 있다. 아울러 농번기 관내 소규모 농가와 일손이 부족한 농가를 대상으로 5월 20일부터 6월 20일까지 농촌일손돕기 중점추진기간을 운영해 영광군 공무원은 물론이고 유관기관과 협조해 가뭄으로 시름에 잠긴 농가에 조금이나마 도움이 되고자 노력하고 있으며, 농업인들의 고충이 다소나마 해결될 수 있도록 행정력을 총동원하고 있다고 전했다.
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‘전국 가뭄 주의보’ 나주시, 현장 점검 강화·가뭄 대책 행정력 집중▲ ‘전국 가뭄 주의보’ 나주시, 현장 점검 강화·가뭄 대책 행정력 집중 [청해진농수산신문] 나주시가 지속된 폭염과 강수량 감소에 따른 영농철 가뭄 피해 예방을 위한 농업용수 확보·보급 등 대책마련에 발 벗고 나섰다. 지난 29일, 나주시는 올해 1월부터 5월 사이 강수량이 작년(461mm)의 36%수준인 166mm에 그쳤고, 저수율 또한 평년(69.0%)보다 감소한 62.9%를 기록하며 가뭄위기관리 기준 상 ‘주의 단계’에 접어듦에 따라 이달부터 가뭄 해소 시 까지 ‘가뭄 대책 추진 T/F팀 상황실’을 운영한다고 밝혔다. 시는 가뭄 대책 추진 T/F팀을 관계 부서 4개 반(총괄상황-농업분야-상수도분야-용수공급분야 이상 대책반)으로 편성, △가뭄 상황의 파악·분석(모니터링) 및 단계별 대책수립, △유관기관 협조체계 구축 및 지원계획 수립 및 시행, △가뭄지역 비상용수 공급 및 인력·기술 장비 지원 등 전방위적인 가뭄 대책 마련에 본격 착수했다. 30일 오전, 이기춘 부시장은 농업기술센터 주재로 가뭄 대책 관련 긴급 대책회의를 가졌다. 이 부시장은 “저수지, 관정, 양수장 등 철저한 현장 점검 강화를 통한 농업용수확보에 만전을 기해달라”고 주문하며, “가뭄으로 인한 농가피해 특히, 전작물 피해가 발생하지 않기 위해서는 실시간 상황파악에 따른 즉각적인 보고 및 조치 등 부서 간 유기적인 협업이 매우 중요하다”고 강조했다. 이날 관계자에 따르면 나주시 수리안전답율은 95%이상으로 현재까지 구체적인 가뭄 피해 상황은 없지만, 지속되는 폭염 등 예기치 않은 기후 상황을 대비해 원활한 농업용수 공급과 가뭄 대책용 장비 지원에 만전을 기할 방침이다. 나주시는 올해와 같은 가뭄 위기를 대비해 지난 해 10월부터 올해 3월까지 중형관정 12개소, 양수장 3개소 설치를 완료했다. 또한 동강면 성산제 저수지 누수 보강 사업을 비롯해, 관내 주요 저수지·소규모 양수장·관정을 대상으로 한 대대적인 개보수작업을 추진, 대부분 완료한 상태이며, 다도면(2개소)과 이창동(2개소) 천수답지역의 다단양수 작업을 추진 중에 있다. 아울러, 마을 방송 및 이통장 회의 자리를 통해 저수지 물 절약을 위한 홍보·계도 활동을 벌이는 한편, 읍·면·동 별 철저한 가뭄 대비용 장비 점검으로 가뭄으로 인한 농가 피해를 최소화 할 방침이다. 시 관계자는 “철저한 대책수립을 통해 가뭄 피해가 절대 발생치 않도록 소홀함 없이 각자 맡은 임무에 최선을 다할 것”이라며, “나아가 수자원 확보대책, 제한급수대책, 항구적 용수공급원 대책, 소요재원 확보방안 등 가뭄 대비 중장기 대책 수립도 더불어 추진해가겠다”고 강조했다.
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보성군, 가뭄·폭염 대비 발빠른 대책 마련▲ 가뭄·폭염 대비 발빠른 대책 마련 [청해진농수산신문] 보성군은 최근 강우량이 평년 대비 47%에 그치고, 연일 고온의 이른 더위에 농번기 군민의 애로사항을 해소하고, 생명과 재산을 보호하기 위해 각종 대책을 발빠르게 마련하는 등 가뭄·폭염의 선제적인 대응에 만전을 기하고 있다고 밝혔다. 먼저, 농번기 봄가뭄에 대비 지난해 하반기부터 522백만원을 투자해 중형 관정 58공, 소형 97공 등 155공의 관정을 개발했으며, 저수지·양수장 등 수리시설물 118개소에 대해 일제조사를 기 실시해 농업용수 부족으로 영농에 차질이 있는 지역은 양수기 대여, 하상굴착, 다단 양수 저수지 물채우기를 실시하고, 소규모 수리 시설 보수 등에 소요되는 사업비는 읍·면에 즉시 교부해 신속한 조치를 취할 계획이다. 농업용수 확보를 위해 수리시설 개·보수 2개소와 저수지 보강사업 3개소에 7,489백만원을 투자해 강상제 저수지, 복흥지구 수리시설 정비를 완료했으며, 고음제 저수지와 신촌지구 수리시설은 정비 중에 있다. 광역·지방상수도, 마을상수도 등 소규모 급수시설을 활용하고 있는 생활용수는 아직까지 차질 없이 공급되고 있지만, 군민 절수운동 및 군민행동요령 등을 사전에 홍보해 봄 가뭄에 따른 대비에 철저를 기해 군민불편사항을 해소해 나갈 방침이다. 또한, 연일 이른 초여름의 고온날씨와 기후 온난화에 따른 여름 폭염에 대비 무더위쉼터 275개소를 지정하고, 에어컨 정상 가동여부 등 전수조사를 실시해 주민 시설사용에 대한 불편 및 미비사항은 빠른 시일내 개선해 나갈 방침이다. 냉난방 시설이 안된 무더위쉼터 8개소에 에어컨 설치와 경로당 428개소 지원을 위해 42백만원의 냉방비를 별도 지원할 계획이며, 노인돌보미, 자율방재단 등 523명을 재난도우미로 지정해 독거노인, 거동불편자 등 1,500여명 등 폭염에 취약한 계층을 보호할 계획이다. 가뭄 및 폭염 대비 군민행동요령 홍보를 위해 전단지 제작·배부, 현수막 게첨, 마을방송, 반상회보 및 읍·면정회보 등을 통해 지속적으로 주민 홍보를 실시할 예정이다. 이용부 보성군수는 “지구온난화로 예년에 비해 가뭄과 폭염이 심화될 수 있는 만큼 단계별 상황근무체계 확립과 분야별 대응방안을 수립·추진해 적기 영농 추진은 물론 군민의 소중한 재산과 생명을 보호해 나갈 계획”이라고 말했다. 한편, 보성군은 가뭄·폭염 등 각종 재난에 대비 관련실과 연석회의를 수시로 개최해 매뉴얼에 의한 단계별 비상근무체계를 점검하고, 근본적인 대책마련에 총력을 기울일 예정이다.
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함진규의원 ‘자동차 정기검사시 불꽃신호기 장착의무화 토론회 개최’▲ 불꽃신호기 토론회 사진 [청해진농수산신문]함진규 의원(자유한국당ㆍ시흥갑)은 지난 19일 국회의원회관 제1소회의실에서 ‘고속도로 2차사고 예방을 위한 불꽃신호기 활성화 방안’토론회를 개최했다고 밝혔다.함의원은 인사말을 통해 “지난해 1차사고의 치사율은 9.7%였던 반면 2차 사고로 인한 치사율은 54.4%로 1차 사고에 비해 치사율이 5.6배나 높았다”며 “2차 사고 예방을 위한 법적, 제도적 대책마련이 시급하다”고 밝혔다.참석자들은 자동차 정기검사시 불꽃신호기를 의무화하는 방안에 대해 입법을 서둘러야 한다는데 의견을 모았다.이날 토론회는 강경우 한양대 교통물류공학과 교수가 좌장을 맡아 진행 됐으며 한국도로공사 김동국 사고조사차장의 주제발표에 이어 ▲김송주 국회입법조사처 조사관 ▲박왕국 경찰청 고속도로순찰대 경사 ▲배진민 교통안전공산 검사전략실장 ▲오성익 국토교통부 자동차운영보험과장 ▲장택영 삼성교통안전문화연구소 수석연구원 등이 토론자로 참석했다.
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“ 진도군의회“세월호 유류피해 정부대책 촉구 ”▲ “ 진도군의회“세월호 유류피해 정부대책 촉구 ” [청해진농수산신문]진도군의회에서는 지난 29일 제231회 임시회 본회의에서, 세월호의 인양과정에서 유출된 유류피해 대책을 중앙정부에 촉구하고 결의문을 국회와 해양수산부 등 유관기관에 발송했다고 밝혔다. 결의문에는 먼저, 세월호 참사이후 3년이 지난 현 시점에 선체인양이 이뤄지고 있어, 미수습자 9명의 전원 수습과 명백한 사고원인 규명이 반드시 필요하다고 밝혔다. 특히 선체 인양과정에서 지난 24일부터 유출된 기름이 양식장을 뒤덮고 있어, 생활터전 파괴는 물론 오염지역이라는 인식으로 진도특산물이 큰 피해를 입고 있는 상황이라고 밝히고 특단의 해결책을 촉구했다. 또한 유류 피해조사와 보상을 중국(상하이샐비지)측에 맡기지 말고, 정부가 사태의 심각성을 인지하고 직접 나서줄 것을 요구하면서, 오염지역의 조속한 복구로 생계가 걸린 청정해역을 원상복구와 피해를 보상하는데 정부차원의 대책마련을 강력히 요구했다. 아울러, 28일 집계된 기름유출 피해규모는 약 23,000㏊의 450여 어가로 미역, 다시마, 톳 등 피해규모가 점차 확대되고 있어 조속한 복구와 피해보상이 절실한 실정이다.
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전남도, 급변하는 기후변화 적응 방안 마련▲ 전라남도청 [청해진농수산신문]전라남도가 급변하는 기후변화에 대비하기 위해 ‘제2차 전라남도 기후변화적응대책 세부시행계획’을 마련, 24일 행정부지사 주재로 최종보고회를 개최했다고 밝혔다.이날 보고회에서는 지난 1차(2012∼2016) 적응계획 성과를 분석하고, 전남의 연평균 기온·총강수량 등 기후변화 추이에 따른 분야별 취약성을 평가해 제2차(2017∼2021) 기후변화 적응 세부 실행과제를 보고한 후 분야별 전문가 의견을 수렴했다.이 계획은 저탄소녹색성장기본법에 따라 2015년 12월 국가에서 수립한 ‘국가 기후변화 적응대책’을 토대로 분야별 취약성 등을 분석해 지역 특성에 맞는 기후변화 정책을 마련하고, 이를 이행하기 위한 구체적인 내용을 담았다.이는 2030년 평균 기온이 1990년대 대비 2.7도 가량 상승할 것으로 예상되면서 기후변화에 적응하기 위한 대안을 모색하기 위한 것이다. 농수산, 물관리, 재난재해, 산림생태계, 국토연안, 산업에너지, 건강 등 26개 실천과제에 대해 관련 실국 및 전문가 의견을 수렴했다.주요 실천 과제는 농수산 분야의 경우 기후변화에 따라 달라져야 하는 ‘농산물 재배방식’과 ‘신품종 개발’, ‘저탄소 농업기술개발 및 미래수산업에 대한 연구개발’ 등이다.물관리 및 재난재해 분야는 기상이변에 따른 영향분석으로 ‘물관리 분야의 취약성 평가’, ‘자연재해 위험도(흔적도) 조사’ 및 반복 피해방지를 위한 ‘재해예방 및 복구시스템을 구축’ 과제가 포함됐다.산림생태계 분야는 기후변화가 가져오는 생태계 혼란을 줄이기 위해 ‘생태계 교란곤충 대책마련’, ‘산림자원의 체계적 관리’ 등이다.또 기후변화가 인간에 미치는 영향을 고려해 피해 발생을 최소화하기 위한 ‘폭염 대응체계 구축’과 ‘취약계층 지원강화 방안’ 등 건강 분야와, ‘해수면 상승에 따른 연안 침수 취약지역 대책 수립’, ‘연안 환경개선·복원’, ‘신재생에너지 활성화’ 등 국토연안 및 산업에너지 분야도 추진된다.‘제2차 전라남도 기후변화 적응대책 세부시행계획’은 환경부 협의를 거쳐 최종 확정되며, 세부사업에 대한 성과관리를 위해 매년 자체 이행평가를 실시해 보고하게 된다.김갑섭 전라남도 행정부지사는 “제2차 기후변화 적응계획은 기후변화에 따른 피해를 사전에 예방하고 더 나아가 유익한 기회로 삼기 위한 구체적 전략”이라며 “기후변화에 효과적으로 적응하도록 모두가 지혜를 모아줄 것”을 당부했다.
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"못 살겠다" 청산도택시 종사자들 생계대책 촉구 나서[청해진농수산경제신문 ]전남 완도군 청산도 택시종사자들은 택시4대를 완도군청앞 광장에 세워두고 신우철 완도군수에게 "못 살겠다"고 생계대책을 촉구하는 성명서를 발표했다. 지난해 말 택시영업이 어려워 택시1대까지 감차처분 했는데도 불구하고 불법렌트카 택시영업 방치 및 전세버스 업체 두곳의 불법영업소를 취소하지 않고 있는 등 “청산도의 불법 운수업체를 수수방관 단속하지 않는 관계공무원들의 직무유기로 생계가 막막하다며” 청산도 4대 택시 종사자일동은 “못살겠다”는 구호를 붙이고 호소에 나섰다. 한편, 전남 완도군의 청산도 교통행정은 곪은 종기가 터진 꼴이라며 운수행정의 관련법규를 단속하지 않은 군행정의 문제라고 일부 지역민들의 지적과 함께 관계당국의 철저한 감사집행과 행정은 민,형사상 책임도 있다는 여론이 확산되고 있어 완도군수의 대책마련에 그 귀추가 주목된다. 다음은 전남도민과 독자들의 알 권리를 위해 성명서 전문을 소개한다.<기동취재> 새감각 바른언론-청해진농수산경제신문www.chjnews.kr 입력160408 성 명 서 전남 완도군수는 청산도택시 종사자들의 생계대책을 세워주라. 청산도의 불법 렌트카 택시영업과 불법전세버스 영업소 두업체와투어버스 증차2대를 취소하라.1, 청산도 택시4대 종사자들은2016,04,07일 오후부터 완도군청 앞에 택시를 세워두고 완도군청 교통행정에 항의하며 생계대책을 요구하고 있다. 2, 완도군은 슬로시티청산도에 일방적 교통행정과 불법이 난무하는 청산도 불법운수업체 단속을 하지 않고 직무유기를 하고 있다. 3, 대한민국 농어촌 면단위에 없는 렌트카 영업소를 전남 광양시 00렌트카 청산영업소를 내주고 불법 콜택시영업을 영업소장이 운전하며 승객을 싣고 불법택시영업을 해도 단속하지않고 영업소장 4대보험과 급료지급 직영확인과 불법지입 단속을 하지 않고 있다. 4, 전남 광양시청은 법인인 유한회사 00렌트카 법인등기에 영업소 지점등기가 없는데도 불구하고 영업소를 청산영업소와 완도영업소 두 곳을 내준 불법을 행하고, 상법도 어긴 불법행정을 광양시와 완도군은 모르쇠 하고 있다. 5, 청산도 택시는 너무나 생계가 어려워 오즉하면 완도군에 지난해 말 1대를 감차했다. 6, 전남 화순 00관광전세버스 청산도영업소가 최소5대가 영업소에 365일 상주해야한다는 법제처 유권해석에 불구하고 5대가 청산도에 들어온 일도 없이 불법 승인해주고,현재 2대가 운행하고 있어도 차량5대 운전원 및 1명 직원의 4대보험과 급로지급 등 직영확인을 하여 영업소취소 및 감차처분을 하지않는 직무유기를 하고 있다. 7, 경기도 00관광전세버스 청산영업소 역시 직원1명과 기사 5명의 4대보험과 급료지급직영여부와 365일 영업소 상주차량 최소5대 상주여건 위반 및 불법 탕튀기 영업을 단속하지 않고 직무유기를 하고 있다. 8, 청산도투어버스 기존1대외에 추가로 버스2대를 증차 인가하여 더욱더 택시들의 손님까지 뺏어가 생계가 막막한 우리 택시기사들의 최소의 요구를 들어 생계대책을 세워달라. 9, 완도군의 교통행정의 불법극치는 하늘을 찔러 4월7일 오후부터 청산도전체택시 4대 종사자들은 완도군청앞 광장에 세워두고 생계대책을 촉구하고 나섰다. 10. 1979년 포니택시로 시작한 청산도택시 종사자들은 그동안 24시간 응급환자수송, 노인어른수송 및 도서주민과 관광객의 발로서 고향발전을 위해 일하는 청산도지킴이들의 생계대책을 전남 완도군수는 세워주시길 강력히 촉구한다. 2015,04,07. 전남완도군 청산도택시종사자 일동 새감각 바른언론-청해진농수산경제신문www.chjnews.kr 입력160408
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청렴도 최하위인 전남도, 도민에 사과문[청해진농수산경제신문] 국민권익위원회 청렴도 평가에서 전국 최하위권인 16위를 기록한 전남도가 도민들에게 사과를 표명했다.청렴도 향상을 도정 최우선 과제로 삼아 온 이낙연 전남지사는 중국 출장 중에 청렴도 결과를 보고 받고 즉각 대응방안을 강구하도록 지시했고, 김영선 행정부지사를 비롯 공직자들은 도민들에게 사과와 함께 근본적인 대책마련을 다짐했다.전남도는 9일 '청렴도 조사결과에 따른 도민께 드리는 말씀'이라는 제목의 사과문을 통해 "도민 여러분께 실망스런 결과를 안겨드려 부끄럽고 죄송한 마음 금할 수 없다"고 자성했다.이어 "지난 5년간 전남도의 청렴도 순위는 12위에서 15위를 맴돌아 공직자는 물론 도민들의 긍지와 자존심을 손상시키는 중요한 요인이 돼 왔다"며 "이낙연 지사가 민선6기 시작과 함께 청렴도 향상을 도정 최우선 과제로 삼아왔는데도 이렇게 참담한 결과가 나와 황망하다"고 당혹스러움을 전했다.전남도는 내·외부청렴도가 모두 하락한 것과 관련, "내부는 인사 등에서 부패관행이 남아있는 것으로 나타났고, 외부는 민원처리 등에서 금품·향응제공이 여전히 발생하고 있는 것으로 조사됐다"고 분석했다.전남도는 "이번 결과를 겸허히 받아들이고 반성하면서 청렴도 측정 결과를 철저히 분석해 부패요인을 발본색원할 수 있는 근본적인 대책을 강구하겠다"고 밝혔다.<石泉김용환 대표기자, 광주취재본부 조영인기자> 새감각 바른언론-청해진농수산경제신문www.chjnews.kr 입력151210
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지방자치단체장 해외출장 혈세 지출은?[청해진농수산경제신문] 민주화 이후 일선 지자체 집행부의 방만 운영은 어제오늘 일이 아니다. TV와 중앙언론의 단골메뉴로 걸핏하면 공금으로 무분별한 외유를 간다든가 각종 명목의 비용을 청구해 주민의 돈을 축내는 등 입살에 오르내리고 있다.단체장의 경우 겉으로는 투자유치와 MOU 등 공무 성격의 출장을 가지만, 일부는 후속 결과물이 전혀 없는 관광성 외유에서 벗어나지 못하고 있어 대책마련이 요구된다.최근, 광주타임스는 어쩌면 주민의 부담을 경감시키고 복리를 향상시켜야 할 단체장의 타락상의 전형이 공무를 핑계로 한 혈세낭비의 외유인 것이라고 밝혔다.이에 본지는 독자들의 알권리 차원에서 일선 지자체에 지난 1년동안 단체장의 해외출장 내역을 정보공개를 통해 상세한 지출명세서와 함께 성과물은 무엇인지 여부를 확인하여 추후 공개키로 한다. 한편, 전남도민 A모씨(65세,전남 완도)는 지방자치단체장의 외유에 대해 "등잔밑이 어둡다"며 도,군민들의 숙원사업 해결에 신경을 쓰지않는다며 불만을 토로했다. 지방재정자립도가 미흡하니 국비예산을 확보해야 하는데 도대체 외무부 장관으로 나갈려는지 물어보고 싶다고 말했다. 또한 전남도민 B모씨(62세,전남 해남)는 실무담당 과장들이 수출상담을 나서면되는데도 불구하고 지방자치 단체장들의 도,군비 혈세로 외유에 대해 철저한 검증과 국내 공무출장에도 골프장 출입여부 등을 본지에 요구했다. 다음은 인근 지자체 집행부의 외유지출 현황을 싣는다. ▲ 전남자치단체장 외유현황(전남지사, 강진군수,진도군수,완도군수,해남군수. 자료출처:광주타임스) <石泉김용환 대표기자, 서부 정완봉기자, 동부 서해식기자, 남부 김록길기자, 노경자기자, 청산 김광섭기자, 해남진도 정정희기자, 강진영암 김송자기자, 농수산 신재희기자, 광주취재본부 조영인기자> 새감각 바른언론-청해진농수산경제신문www.chjnews.kr 입력151123