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전남도-시군, 농어민 공익수당 등 협업 강화[청해진농수산신문] 전라남도는 17일 도청 서재필실에서 시군 농정과장과 전국 최초로 도입하는 농어민 공익수당 등 2020년 농정 분야 현안을 논의하고 협업을 강화키로 했다. 전라남도 농축산식품국장과 과장, 22개 시군 농정업무 담당과장 등 45명이 참석한 가운데 열린 이날 회의에서 농어민 공익수당을 비롯해 여성친화형 다목적 소형전기운반차 지원, 농기계 종합보험 등 신규 사업을 설명했다. 정부가 기존 농업직불금을 통합·개편한 공익직불제에 대한 사전 준비를 철저히 해 지원효과가 극대화되도록 힘써 줄 것을 당부했다. 시군에선 지난해 추진한 우수시책과 올해 중점 추진사항을 발표하고 우수시책은 도 지원 사업으로 채택해 줄 것과 기존사업에 대한 제도개선 등을 요청했다. 이에따라 전라남도는 담양군의 농업회의소 활성화 사업 등 시군 우수시책에 대해 농업인단체, 농업 전문가 등의 의견을 듣고 사업성 검토 후 도 시책으로 도입할 계획이라고 전했다을 밝혔다. 앞으로도 도와 시군 간 농정업무 현안 논의를 통해 소통과 협업을 강화할 계획이라고 전했다. 김경호 전라남도 농축산식품국장은 “지난해 마늘 양파 등 노지채소 가격 하락과 연이은 태풍 피해 등 어려운 여건 속에서도 시군에서 적극 협조해준 결과 농어민 공익수당 도입, 스마트팜 혁신밸리 유치, 친환경농산물 인증면적 전국1위 등 많은 성과가 있었다”며 “올 한해도 각종 사업을 차질 없이 추진해 전남 농산물의 경쟁력을 높이고 미래 전남 농업 발전과 고부가가치 산업 육성을 통한 농업인의 소득 향상에 기여토록 함께 노력하자”고 말했다.
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모금전문가 복지자원 발굴 역량 높여[청해진농수산신문] 전남복지재단은 2020년 새해를 맞아 모금전문가들의 지역복지자원 발굴과 관리 역량을 증진하고 현장에서 발생하는 어려움을 청취하는 모금전문가 성과관리 워크숍을 지난 16일 개최했다. 워크숍에서는 지난해 전남복지아카데미 모금전문가 양성과정을 통해 배출한 캠페인매니저를 대상으로 모금캠페인의 성과관리를 위한 핵심 전략과제 설정을 주제로 보수교육을 했다. 강사로 나선 비케이안 한국기부문화연구소장은 성과지표 작성과 실행 방법을 통해 모금에 참여한 구성원의 이해를 높이고 공감대를 형성하는 방법을 제시했다. 보수교육 후 캠페인 매니저들은 현장에서 발생하는 어려움을 공유하고 함께 해결하는 네트워크 활성화 방안을 논의했다. 이들은 앞으로 전문지식과 역량을 기반으로 지역 발전을 위해 행동하는 전문 실천가로서 세부 실행방안을 모색했다. ‘캠페인매니저’는 캠페인 진행에 있어 모금·마케팅·법제·윤리 영역을 주도하고 기부자를 발굴하는 새로운 직업이다. 관련 자격인증은 미국의 국제 공인 모금전문가자격증이 있고 국내에서는 캠페인매니저 민간 자격인증이 유일하다. 신현숙 전남복지재단 대표이사는 “전남은 계속 늘어나는 복지수요에 비해 복지재원이 턱없이 부족하다”며 “현장 모금전문가와 함께 지역 복지자원 발굴과 관리 역량을 강화하는데 최선을 다하겠다”고 말했다.
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광양시 공직자, 어려운 이웃을 위한 성금 모금액 기탁[청해진농수산신문] 광양시 공직자는 추운 겨울 어려운 이웃에 사랑과 희망을 전하기 위해 전남사회복지공동모금회에서 전개하고 있는 ‘희망 2020 나눔 캠페인’에 참여해 성금 5백 17만 9천 원을 기탁했다고 밝혔다. 전달된 성금은 지난 11월 20일부터 12월 28일 시 본청 및 직속기관, 사업소 등 871명의 직원이 자율적으로 모금에 참여해 마련한 것으로 알려졌다. 정현복 광양시장은 “연말연시 더욱더 소외될 수 있는 어려운 이웃에 전 공직자가 자발적으로 사랑 나눔 실천 운동에 참여해 매우 뜻깊게 생각한다”며 “나눔을 통해 지역이 더욱 행복해지는 밑거름이 될 것이다”고 말했다. 박양균 주민생활지원과장은 “광양시는 매년 희망나눔캠페인 성금을 기탁해 소외계층 지원에 앞장서고 있다”며 “오는 31일까지 전남사회복지공동모금회와 함께 희망 2020 나눔 캠페인을 전개해 많은 시민과 기관, 단체 등이 동참해 지역사회 기부문화 확산과 따뜻한 광양 만들기에 더욱 노력할 것이다”고 말했다.
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고흥군, 2019 인구정책 전 분야 “상복 터졌네”[청해진농수산신문] 고흥군은 지난 2018년 8월 전국 최초로 인구정책과를 신설하고 군민 체감형 인구정책 5개년 계획을 수립, 역동적으로 추진한 결과 전남도와 고용노동부, 농식품부에서 그 성과를 인정받아 분야별로 상을 모두 휩쓸었다. 최근 고흥군에 따르면 작년 12월에 농식품부 도시민유치 최우수상, 전라남도 인구정책 종합평가 우수상 ·저출산 극복 종합평가 우수상·귀농 귀촌업무 종합평가 대상을 연이어 수상하고 6월에는 고용노동부 주관 전국 지자체 일자리대상에서 특별상을 수상해 인구정책 각 분야별로 풍성한 결실을 맺은 한 해였다고 밝혔다. 인구정책분야에서는 고흥愛 청년유턴·아이행복·귀향귀촌 3대 전략 50개 시책을 담은 5개년 종합계획을 마련하고 한 명의 인구라도 더 늘리기 위해 행복고흥살기 군민다짐대회를 개최해 관내 64개 기관사회단체와 업무협약을 체결했으며 지역출신 귀향청년을 위한 내사랑 고흥기금 조성 등 자체 신규시책 추진과 공모사업 추진, 찾아가는 주소이전 서비스는 물론 행복마을 협약식, 간담회 등을 통한 인구문제 극복 군민 동참 분위기 조성으로 ‘사람이 돌아오는 행복 고흥’을 만드는데 기여한 공로를 인정받았다. 저출산 극복분야에서는 다양한 출산장려 맞춤형 시책 추진, 민·관 네트워크 협의회 단체별 캠페인, 방긋맘 작은둥지 육아 품앗이 운영 및 대상별로 찾아가는 어린이 인형극 공연, 군부대 인구교육 등이 좋은 평가를 받았다. 또한, 지역사회단체 출산장려 행복동행 프로젝트로 민·관 협약식을 체결해 출산장려 행복꾸러미와 축하용품 전달, 찾아가는 고흥사랑 육아 수다방 운영, 젊은 맘과의 맘카페 회원 소통 간담회, 다자녀가정 우대 업체 행복나눔 사업 등 군민과 함께 저출산 극복 분위기 확산에 노력하고 있다. 2020년에는 청년부부 웨딩촬영비 지원, 쌍태아 출산가정 행복 축하금, 셋째아이상 돌맞이 축하금, 타시군 전입 24개월 미만 아이 출산 장려금 지급 등 시책을 더욱 확대 추진할 계획이라고 전했다. 귀농귀촌 분야에서는 도시민 초기정착을 위한 귀농귀촌 행복학교 조성 운영, 귀농귀촌인 행복 SNS 블로거단 운영, 도시민 귀농귀촌 초기 안정적 정착을 위해 상담에서 정착까지 원스톱서비스 지원 , 귀농귀촌인과 원주민간의 갈등관리, 마을공동체 소득사업 창업 지원, 귀농인 재능기부, 귀농귀촌 협의회 활성화 등 다양한 맞춤 정책이 높은 평가를 받았다. 이와 더불어 대외적으로 귀농귀촌 도시부문 대한민국 브랜드 명예전당, 귀농귀촌 청년창업 대상 우수지자체 표창, 광주·전남 지방자치경영대상 경제활성화 부문 대상 등을 수상·선정된 바 있다. 일자리 창출분야에서는 고용노동부가 전국 243개 자치단체를 대상으로 임기 중 추진할 일자리 목표와 추진실적을 종합 평가하는 상으로 일자리 대책 추진의 체계성, 지자체장의 의지, 목표달성도, 일자리 대책의 창의성, 대표사업 등 각 평가지표에서 고루 좋은 점수를 받았으며 특히 청년창업 전문기관과 업무협약 체결, 청년 창업 아카데미 운영, 가업승계 청년 지원, 청년 귀어가 창업어장 지원 등 다양한 사업을 펼쳐 청년 일자리 창출을 위한 기반조성, 역량강화, 창업지원 등에 높은 점수를 받았다. 또한, 군은 청년의 참신한 아이디어를 사업화 할 수 있는 청년 도전 프로젝트 지원사업과 공모사업으로 선정된 청년 창업몰 조성사업 등도 활발하게 추진하고 있어 청년들의 관심이 집중되고 있다. 이러한 인구정책 추진으로 전년 대비 결혼가구는 24가구가 늘었으며 출산인구는 38명 증가했고 인구 감소폭은 10% 줄어들어 군의 인구정책이 실질적인 효과를 거두고 있는 것으로 분석됐다. 송귀근 군수는 “인구정책과를 신설하고 1년 5개월 만에 조금씩 성과가 나타나고 있다”며 “올해에는 청년이 일하기 좋고 아이 키우기 좋은 곳, 귀농 귀어인의 소득이 안정적으로 보장되는 고흥을 만들어 인구유입 극대화와 유출 최소화로 인구감소율 제로화를 달성할 수 있도록 더욱 매진해 나가겠다”고 말했다.
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여수시, 행안부 ‘적극행정 선도 자치단체’ 선정[청해진농수산신문] 여수시가 행정안전부 주관 ‘적극행정 선도 자치단체’에 뽑혀 다른 지자체의 멘토 역할을 수행한다. 행정안전부는 올해 처음으로 시·도로부터 추천받은 지자체를 대상으로 적극행정 추진 의지와 기반 구축 등을 평가했다. 그 결과 광역단체 4곳과 기초단체 13곳이 적극행정 선도 자치단체로 선정됐다. 여수시는 4개 부문 12개 핵심과제를 담은 적극행정 실행계획을 선제적으로 수립하고 관련 조례도 제정했다. 적극행정 우수사례 카드뉴스를 기업과 주민에게 적극 홍보했고 국민권익위원회 전문강사를 초빙해 적극행정 실천사례를 교육하기도 했다. 시 관계자는 “적극행정이 지역 곳곳에 뿌리내릴 수 있도록 더욱 노력하겠다”며 “업무분야별 적극행정 우수사례를 지속적으로 발굴·추진할 계획이라고 전했다”고 말했다.
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광양시, 공모·시상 ‘1,068억원’ 확보로 역대 최대 결실 맺어[청해진농수산신문] 광양시는 2019년 중앙부처, 전라남도에서 실시한 각종 공모·시상사업에서 그 어느 해 보다 많은 152개 사업 1,068억원을 확보하는 성과를 거뒀다고 밝혔다. 이는 2018년 730억원 대비 68%증가한 338억원을 더 확보한 성과로 정부·상급기관의 공모를 통한 선정 증가 추세에 맞춰 발 빠르게 차별화된 전략을 세워 사업을 발굴했으며 수시 추진상황 보고회를 통해 의존재원 확보를 위한 총력 대응한 값진 결실이다. 주요 공모사업은 광양읍 농촌중심지 활성화 사업 160억원, 농촌 신활력 플러스사업 70억원, 생활형 복합시설 건립 86억원, 광양시 가족센터 건립 75억원, 미세먼지 차단숲 조성사업 60억원 등이 있으며 총 113개 사업이 선정되어 1,044억원을 확보했다. 주요 시상사업은 재해예방사업 추진실태 점검 10억원, 재난관리평가 최우수상 3.6억원, 정부합동평가 우수기관 1.7억원, 저출산 우수사례 경진대회 우수상 1억원, 전국 지방자치단체 일자리대상 최우수상 1억원 등 총 39개 부문에서 좋은 성과를 거둬 24억원을 확보하는 쾌거를 이뤘다. 방기태 기획예산담당관은 “2019년 공모·시상사업에서 역대 최고의 성과를 낼 수 있었던 것은 국비 총액 6,583억원을 확보한 결실의 일환이다”며 “전남 제1의 경제도시로서의 도약을 위한 시민들의 염원 덕분에 가능한 일이었다”고 말했다. 이어 “이러한 성과를 기반으로 2020년에도 광양시만의 차별화되고 내실 있는 대응계획을 수립해 한발 앞선 응모를 통한 의존재원 확보로 시민만족, 시민행복을 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.
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순천시, 2019년 사회조사 결과 공표[청해진농수산신문] 순천시는 시민 삶의 질과 관련된 사회적 관심사와 주관적 의식 등에 대해 조사한 ‘2019년 순천시 사회조사’결과를 지난해 12월 31일 시 홈페이지를 통해 공표했다. 공표 자료는 2019년 8월 23일부터 9월 4일까지 순천시 1044개 표본가구 2064명을 대상으로 가구·가족, 소득·소비, 교육, 안전, 환경, 주거·교통, 보건·의료, 사회복지 등 13개 부문 66개 항목에 대해 조사한 결과이다. 이번 조사결과에서 순천시민 90.4%가 ‘시정 운영 전반’에 대해 만족했으며 전년 대비 0.2% 증가했으며 ‘지역민으로서 소속감과 자부심’은 94.8%가 가지고 있다고 응답해 전년 대비 1.4% 상승했다. ‘도시재생뉴딜사업 만족도 및 인지도’는 전년 대비 0.8점, 5% 증가했으며 ‘공공하수도 종합’, ‘도로·교통시설 종합’, ‘문화·예술·축제 행사 전반’,‘생활폐기물 수거처리’,‘도시공원 및 녹지 종합’, ‘공중위생’,‘대중교통’에 대한 만족도는 전년 대비 증가했다. 반면,‘삶에 대한 만족도’와 ‘행복지수 측정’에서는 각각 6.8점, 6.5점으로 지난해 보다 동일하게 0.1점씩 감소했으며‘수돗물 수질’, ‘문화시설’,‘청소년·여성·저소득층지원 복지’ 만족도는 전년 대비 소폭 감소했다. 시정 주요정책 방향에 대해서는 ‘경제도시’39.9%,‘복지도시’ 25.6%,‘민주도시’12.8% 순으로 나왔으며 행복을 결정하는 주된 요인으로는 ‘건강’ 46.4%, 소득 27.3%, 환경 15.6% 순으로 나타났다. 가장 시급한 아동·청소년 복지정책으로는 ‘인성 발달’ 36%, ‘안전한 학교’ 19.8%, ‘문화체험 기회 제공’ 16.6% 순으로 나타났으며 역점 추진할 사회복지정책은 ‘청소년복지’ 27.7%, ‘저소득층복지’ 16.9%, ‘노인복지’ 16.1% 순으로 응답했다. 순천시 인구는 최근 8년간 꾸준한 상승세를 보이고 있으며 자연증가 하락과 고령사회로 진입에 따라 향후 초고령화 사회에 대비한 ‘인구 늘리기 정책’이 필요하며 저출산문제 해결정책으로는 ‘영유아 보육교육비 지원 확대’ 33%, ‘임신·출산 지원 확대’ 13.9%, ‘육아휴직제도 활성화’ 12.3% 순으로 나왔다. 또한, 30만 자족도시 달성을 위한 인구증가 정책으로는 ‘기업유치’가 23.6%, ‘출산장려 보육정책’이 18.4%, ‘교육지원정책’ 15.9% 순으로 나타났다. 청년일자리 창출을 위해 필요한 정책으로는 ‘적극적 기업유치’ 32.5%, ‘직업훈련 및 교육 지원’ 18%, ‘청년창업 지원’ 13.4% 순으로 응답했다. 시 관계자는 “본 사회조사 결과를 통해 시민들의 사회적 관심사를 파악하고 각종 정책 수립에 활용되어 시민 삶의 질 향상에 도움이 되길 바란다”고 말했다.
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구례군, 2019년 구례군 사회조사 결과 및 사회지표 공표[청해진농수산신문] 구례군은 지난 30일 군민의 생활과 관련된 사회적 관심사, 정책적 요구 사항 등을 파악한 ‘2019년 구례군 사회조사 보고서’를 공표했다고 밝혔다. 이번에 공표된 사회조사 보고서는 전라남도와 공동으로 지난 8월 23일부터 9월 4일까지 관내 표본가구 828가구를 대상으로 가구와 가족, 소득과 소비, 노동과 경제 등 12개 지표와 구례군 특성을 고려한 20개 항목을 조사원이 직접 설문 조사해 응답한 결과이다. 사회조사 주요 결과를 살펴보면 군민 3명 중 2명은‘지역민으로서 소속감 및 자부심이 있다’고 응답했으며 이는 지난 조사 시 보다 11.1%p 증가 했고 군민의 대다수인 90.8%가‘이주의향 없음’을 응답 했다. 군정정책방향으로 ‘친환경 농업도시’지향이 49.6%로 지난 조사 시 대비 9.8%p 증가했다. 부문별로 간략하게 살펴보면 다음과 같다. 인구부문중 출산율에서 ‘합계출산율’은 2018년 0.74명으로 2017년 1.247명 대비 0.507명으로 크게 감소했으며 연령별 출산율의 경우 가장 높은 출산율을 보이는 모의 연령은 30~34세로 나타났다. 가구·가족부문에서 군민 10명 중 8명은 가족과 함께 살고 있고‘함께 사는 부부사이의 대화시간’‘1시간 이상’이 가장 많았으며‘부모와 자식 사이의 대화시간’은 ‘10분~30분’순 이었다. ‘저 출산 문제 해결을 위한 정책’으로 1순위는‘영·유아 보육비 확대’2순위는‘출산육아휴직 후 노동 시장 복귀 지원’순이며 ‘이상적인 자녀의 수’로는 평균 2.5명으로 아들의 경우 평균 1.2명, 딸의 경우 1.4명으로 조사 됐다. 노동부문에서 ‘청년일자리 창출을 위해 필요한 정책’으로 ‘적극적인 기업유치’와 ‘직업훈련 및 교육지원’을 선호 했다. 보건과 의료부문으로 군민 중 흡연자는 15.5%로 흡연자 중 ‘6~10개비’·‘16~20개비’순으로 나타났다. 그리고 ‘필요한 보건서비스’로 ‘건강진단 서비스’를 가장 선호했으며 연령이 높을수록 ‘방문 간호서비스’에 대한 요구가 높았다. 군 관계자는 “이번 사회조사 결과는 향후 주요 군정 정책 수립의 기초자료로 유용하게 활용될 것이다”고 밝혔다.
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곡성 군민 96.1% 지역 소속감·자부심 ‘있다’[청해진농수산신문]곡성군은 군민의 사회적 관심사와 의식에 관한 조사 결과를 31일 공표했다. 이번에 공표된 사회조사는 지난 8월 23일부터 9월 4일까지 9일간 곡성군 828개 표본가구의 만 15세 이상 가구원을 대상으로 인구, 가구·가족, 소득·소비, 노동 등 13개 부문 60개 항목을 조사원이 직접 방문해 조사하는 방식으로 이뤄졌다. 조사결과에 따르면 2018년 12월 31일 기준 인구는 29,624명으로 전년 대비 1.7% 감소했다. 반면 합계출산율은 1.336명으로 전년 대비 16.8% 증가했다. 군민은 저출산 문제 해결을 위해 영유아 보육교육비 지원 확대를 가장 선호하는 것으로 나타났다. 월평균 가구소득은‘200만원 이상’이 42.2%, 월평균 가구소비는‘200만원 미만’이 74.8%로 가장 많았다. 군민에게 부담되는 생활비는‘보건의료비’와‘식료품비’인 것으로 조사됐다. 청년 일자리 창출 정책으로‘적극적인 기업 유치’32.6%,‘비즈니스 공간 조성2017.2% 순으로 나타났다. 인구 증가와 지역 경제 활성화를 위해 필요한 정책은‘산업단지 조성을 위한 기업 유치’라고 응답한 사람이 가장 많았다. 군민 88.2%는 타지역으로 이주 의향이 없었다. 이주하고 싶은 군민은 ‘문화생활 편의시설’을 이주 사유로 꼽았다. 이중에도 청년 대다수는 향후 곡성군에 거주할 의향이 있으며 거주하고 싶은 이유는 ‘주택’과 ‘가족’으로 꼽았다. 군민 대다수는 타 지역으로 진학 의향이 없는 것으로 나타났다. 타 지역 진학 의사가 있는 군민은 ‘특성화된 교육을 받기 위해서’라고 그 이유를 밝혔다. 관내 지역 고등학교 진학을 위해 필요한 정책으로 ‘관내 학교 질적 수준 향상’을 꼽았다. 군민 대다수인 96.1%가 지역민으로서 소속감과 자부심을 가지고 있는 것으로 나타났다. 전년 대비 2% 증가한 수치다. 군민 행복지수는 평균 6.7점으로 행복한 상태에 있는 것으로 조사됐다. 관광객에게 가장 소개하고 싶은 관광명소는 ‘장미공원’이며 지역축제 및 문화행사 중에서는 곡성세계장미축제에 가장 만족하는 것으로 나타났다. 군 관계자는 “이번에 공표한 사회조사 결과는 군민의 삶의 질 수준을 높일 수 있는 정책 수립의 기초자료로 적극 활용될 것”이라고 밝혔다.
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광양시, 전라남도 다산안전대상 시·군 부문 수상기관 선정[청해진농수산신문] 광양시가 전라남도 다산안전대상 시·군 부문 수상기관으로 선정됐다. ‘다산안전대상’은 전라남도가 도민들의 안전실천 의지를 높이고 안전중시 문화를 확산시키기 위해 개인과 단체, 시·군 등 부문별 대상으로 도입한 상이다. 시·군 부문은 안전문화운동평가, 안전한국훈련평가, 재난관리평가, 재해예방사업평가 등 4대 재난분야 평가결과를 종합해 수상기관을 선정했다. 광양시는 평가대상 4대 재난분야에서 탁월한 평가를 받아 안전문화대상 수상기관으로 선정되는 영광을 안았다. 개인부문에서는 광양시 안전모니터봉사단 서정민 씨가 대상 수상의 영예를 안았다. 특히 안전문화 정착을 위해 어린이를 위주로 한 재난안전 체험관 운영 및 뮤지컬 공연, 광양제철소 체험관을 통한 시민 안전체험관 교육, 찾아가는 어르신 안전교육 등 전 시민 생애주기별 안전체험교육과 범시민안전운동 추진, 어린이통학차량 비상벨 ‘쏙쏙카’ 업그레이드 운영지원, 안전파수꾼 양성 등 분야별로 다양하고 차별화된 안전문화운동 추진으로 높은 점수를 받았다. 또한 2015년~2019년까지 5년간 재해위험지구 등에 국도비 포함해 재해예방사업에 821억원을 투입하는 등 안전 인프라구축으로 행정안전부가 주관하는 재난관리평가에서 5년 연속 우수기관에 선정되기도 했다. 한편 올 한해 광양시는 재난 및 안전분야 각종 평가에서 괄목할만한 우수한 성적을 거뒀다. 먼저 행정안전부 주관인 재난관리평가 최우수, 민방위대 특별검열평가 최우수, 여름철 자연재난 대책추진평가 우수, 재해예방사업 추진실태평가 우수, 재해예방사업 우수사례 발표 우수, 안전한국훈련평가 우수, 전라남도에서 주관한 민방위대 경진대회 최우수, 안전문화운동평가 1위, 을지태극연습평가 우수기관 선정 등 안전 선도 도시임을 입증했다. 이러한 각종 재난 및 안전분야의 노력의 결실은 지역안전지수 상승과 한반도에 60년 만에 최다 태풍 내습에도 피해를 최소화하는 성과로 나타났다. 한편 전라남도 안전문화대상은 내년 2월에 시상할 계획이며 상사업비 1억원과 포상금 3백만원을 받게 된다. 정현복 광양시장은 “안전은 행복한 일상의 기본임”을 강조하며 “안전을 최우선으로 생활화하는 안전문화를 정착하고 안전 인프라구축 등을 통해 더 안전한 광양, 사람중심의 안전도시를 실현해 나가겠다”고 말했다.